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高位推動 招商成效顯著為發揮省會城市的示范帶動,貴陽市深知產業大招商對於全市乃至全省經濟社會發展的重要性,市委、市政府高度重視,提前謀劃,於去年11月召開高規格、大規模的全市千企改造千企引進工程推進大會,啟動瞭3年大招商行動計劃,保障打造“中國數谷”和實現“工業倍增計劃”,高位推動和制定貴陽市產業大招商行動和“作戰線路”。
全市各級領導率先垂范、靠前指揮、帶頭招商,各區(市、縣、開發區)充分發揮主陣地作用,全市各相關市直部門、市政府各駐外辦事處、平臺公司聯動發力,貴陽市形成瞭市領導、各級各部門、各區(市、縣、開發區)人人抓落實的“三級聯動”大招商工作機制,市、區各級領導幹部人人有任務、人人有擔子,傢傢有壓力、傢傢有目標的大招商格局,各項目實現瞭有專人、有組織機構、有落實人的良好態勢。
據統計,1至6月,貴陽市級黨政主要領導帶頭外出招商11次,對接企業31傢,簽訂項目16個,總投資額度109.75億元,漢能移動能源產業園、裕信方盛吉利汽車內外飾系統零部件生產、康美智慧藥房等6個項目開工建設；各區(市、縣、開發區)黨政主要領導共赴省外招商96次,對接企業262傢,簽約項目96個,實際到位資金75.85億元。
2018數博會期間,貴陽市全市上下緊抓契機開展精準招商,實現瞭數博會平臺招商的新突破,簽約合同和協議項目108個、金額221.63億元。同時,對數博會簽約項目,貴陽市建立市統籌項目跟蹤和推進機制,細化分解責任到各區(市、縣、開發區)、市直有關部門,按照分類管理、滾動推進的原則,采取一個項目、一套班子、一套推進方案的方式,擬定工作計劃,倒排時間表,確保明年數博會期間一批項目落地亮相。
按照實體占整個招商引資任務70%的要求,貴陽市明確工業產業作為今年大招商的重點,將4個開發區作為工業招商的主戰場,通過細分實體和工業的招商指標來倒逼各區以發展產業為目標,強化產業招商,提升項目質量。
在全市上下的共同努力下,1至6月,貴陽市產業招商呈現投產一批、在建一批、簽約一批、在談一批、儲備一批的良好局面。

優化提升 良好環境引鳳築巢 “去年年底簽約,今年3月份開工,目前1號廠房即將建設完畢”。談及貴陽移動能源產業園的建設,漢能控股集團副總裁林倍行用“建設速度遠超預期”“創造瞭漢能項目建設新紀錄”為貴陽市良好的發展環境點贊。
正如林倍行所言,之所以選擇在貴陽投資,除瞭漢能長期堅持的清潔能源、綠色發展理念,與貴陽市堅守發展和生態兩條底線、實現綠色發展道路不謀而合外,更看重的是貴陽市的發展環境。
對貴陽市項目建設速度同樣感慨的,還有中廣核貴州開陽風力發電有限公司副總經理趙福祥。開陽縣高寨風電場項目從簽約到投運僅用瞭5個月的時間。在他看來,這樣規模的項目,建設時間往往需要1年左右。
而令趙福祥感觸最深的還有一件事。高寨風電場項目剛開始建設的時候,因地處高寒地區,清潔生活用水缺乏,需要下山取水,這樣一來一回耗費瞭工人太多時間和精力。開陽縣委書記張海波到現場調研發現工人飲水難題後,立即把縣水務局及高寨鄉政府的相關同志叫過來,勘測好地勢後,很快地在山上打瞭一口井,解決瞭工人們的飲水問題。
據悉,為確保該項目早測風、早落地、早投產,開陽縣人民政府多次召開調度會,要求縣發改、市監、國土、住建等部門在項目前期備案、立項、劃線等程序,在嚴格按照規定的同時,幫助企業盡量縮減審批時間,辦理各項手續,確保項目有序推進。此外,縣、鄉兩級政府領導多次親臨施工現場,督促項目建設進展情況,對施工方提出的困難和問題及時協調解決,現場不能解決的,定期召開調度會責成各職能部門盡快落實。
當下,拼資源、拼政策、拼成本的時代已經過去。實踐證明,優良的營商環境,正日益成為經濟發展難以復制的競爭力和顯性生產力。
今年以來,貴陽市將優化營商環境作為重要工作來抓,制定瞭《貴陽市營商環境專項整治行動方案》《貴陽市內陸開放型經濟試驗區優化營商環境工作方案》,全面落實《貴州省外來投資服務和保障條例》,推行“隻進一扇門”“最多跑一次”等政務服務新模式,為投資者提供行政審批和公共服務事項全程代辦服務,設立外來投資企業24小時投訴舉報電話,確保項目快速推進。
現今,許多企業紛紛表示,“到貴陽投資,辦事流程少瞭、效率提高瞭、相關政策也好兌現瞭”,加之貴陽的大數據發展又那麼火爆,來這裡投資興業肯定是正確的選擇!

重點聚焦 優勢產業集群發展 2015年11月24日,總投資102億元的貴陽吉利整車產業化項目舉行開工儀式。今年4月2日,吉利整車項目生產線試運行,吉利首車下線,截至上半年,重慶至信、麥格納汽車、五菱汽車等23傢優強汽車配套零部件企業的簽約入駐,標志著貴陽市觀山湖區現代產業園發展進入“快車道”。
短短幾年間,觀山湖區現代產業園聚集以吉利為核心,汽車零部件配套企業20餘傢,得益於貴陽市重點聚焦優勢產業,並圍繞產業發展佈局,充分發揮政企結合,開展延鏈、補鏈、建鏈、強鏈招商,推動產業集群發展。
為支持助推吉利整車產業化項目發展,貴陽市制定出臺瞭《關於支持貴陽吉利整車產業化項目配套產業發展的優惠政策》,從租用場地補貼、資金貸款貼息等17個方面給予全力扶持。此外,按照推進吉利汽車城建設,促進產城融合的目標,貴陽市在《觀山湖區現代產業園控制性詳細規劃》基礎上,啟動編制完成瞭吉利汽車城綜合發展規劃,總體建設核心區、配套區和協調區三個圈層,以吉利主機廠為核心進行用地佈局,嚴格落實生產用地空間,確保吉利整車下線；將觀山湖現代產業園(南園)、金華小鎮等統一劃入汽車配套服務區,優化環境品質,提升生產效能；協調清鎮市、白雲區、貴安新區等共同打造功能完善、配套齊全的汽車產業新城,形成汽車全產業鏈體系。
與此同時,在圍繞吉利上下遊配套項目招商引資中,觀山湖區按照“企業招商為主、政府服務為輔”的原則,一方面主要由企業指定配套企業,政府工作部門配合完成對企業的考察、評估、引進等服務工作,做好配套企業落戶的服務工作。另一方面積極做好配套產業基礎設施建設工作,保障配套產業項目順利落戶。
烏當區以建設“生態健康之區”和全省大健康產業發展引領示范區的戰略定位,圍繞醫藥醫療、養生養老、藥食材、康體運動和休閑旅遊等規劃佈局,引進康美藥業、醫渡雲、醫目數康產業園、柏昌生物醫藥等一批優強產業項目,形成瞭大健康產業集群發展。
全面梳理產業鏈招商需求清單,排出“產業鏈招商路線圖”,以新引進落地的現有企業以商招商為載體,開展延鏈、補鏈、拓鏈招商,推動產業集群發展。如今,貴陽經濟技術開發區、烏當區、高新區、雙龍航空經濟區等圍繞大數據安全示范基地、大健康產業園、貴州金融城、航空智慧物流園等優勢產業,重點佈局和引進瞭一批優強企業和項目,形成產業集群發展,盤活瞭“新城”,打造瞭極具貴陽區域特色的產業化發展路子。

精準佈局 六大產業格局凸顯 今年1至6月,貴陽市新引進的692個項目中,現代制造業、大數據產業、生態旅遊業,大健康產業、都市農業、現代服務業“六大產業”項目共607個,占比87.72%,投資總額911.10億元,目前累計已到位資金525.34億元。這得益於貴陽市不斷強化頂層設計,精準佈局各區(市、縣)產業發展路子。
“因地置業”,貴陽市在產業大招商3年行動的基礎上,配套出臺瞭六大產業招商指引(規劃),對六大產業招商進行全區域、全鏈條分析。明確大數據產業以打造“中國數谷”為目標,推進大數據與三次產業融合發展；現代制造業圍繞智能制造和軍民融合兩大支柱,大力引進航空航天、新能源汽車等主機及關鍵零部件制造項目；大健康產業以完善大健康產業鏈,打造“醫、養、健、管、遊、食”大健康六大板塊；生態旅遊業圍繞生態旅遊綜合體、康養旅遊集聚區、旅遊休閑基地等基礎設施和產業規劃開展主題招商；現代服務業以大力引進金融、科技、物流等業態項目,促進生產性服務業聚集發展；都市現代農業以打造都市農業升級版、促進產業發展和農民增收為目標,以“三變”改革為抓手,堅持強龍頭、創品牌、帶農戶,大力引進田園綜合體、特色小鎮、富美鄉村等相關產業項目。
按照貴陽市產業定位、產業佈局及各區(市、縣)產業特點,強化區縣重點招商產業規劃佈局,對每個產業板塊進行逐項佈局,明確產業鏈的重點,與每個產業鏈條上的重點目標企業整體關聯,精準指導產業大招商,做到產業招商有目標、有路徑、有體系。

今年上半年,貴陽市充分發揮省會城市“火車頭”示范作用,高位推動產業大招商工作,圍繞重點產業精準佈局、因地置業、因地施策,形成產業集群發展效應。同時,全面提升優化發展環境,為企業和新引進項目提供最優質服務,激發企業投資熱情,將貴陽打造成為投資者投資興業的最佳選擇地。
1至6月,貴陽市招商成效顯著,各項指標均實現“時間過半、任務超過半”,在全省上半年產業大招商及“千企引進”工作綜合排名中位列前茅。其中,新引進到位資金1423.05億元,同比增長16.66%,完成全年目標的70.69%；新引進項目692個,完成全年目標的108.63%,投資總額1699.93億元,完成全年目標的73.89%；新引進項目開工率98.55%；新增投產(投入運營)項目540個,完成全年目標的106.51%。

持續發力 打造投資興業高地 下半年,貴陽市將以“產業大招商夏秋攻勢”和“貴洽會”為契機,按照全市產業發展定位,結合生態、氣候、交通及大數據發展優勢,精心策劃編制1000個招商項目,充分利用貴陽市“招商雲”平臺,通過數據挖掘,精準匹配目標企業；依托“貴洽會”和媒體等平臺,面向國內外集中發佈,同步開展定點定向精準對接,提升項目招商精準度。
貴陽市將重點圍繞人工智能、量子信息、5G通信、物聯網、區塊鏈等大數據產業五大新領域,汽車制造業、電子信息制造業、醫藥制造業、新材料產業、節能環保產業等工業五大戰略性新興產業,現代金融業、生態旅遊業、現代物流業、電子商務、健康服務業等現代服務業,都市現代農業產業體系、生產體系、經營體系的構建,分析產業鏈招商需求,繪制“產業鏈招商路線圖”“資源分佈圖”“招商攻堅圖”,實施以商引商產業鏈招商,引進一批產業鏈上下遊配套產業項目,構建具有貴陽特色的現代產業體系。
進一步優化投資環境,健全系統化推進機制,出臺《貴陽市產業大招商政策措施》《貴陽市關於進一步優化提升營商環境的實施意見》《貴陽市優化提升營商環境工作考評辦法(暫行)》等系列文件,並切實抓好落實,推進貴陽市營商環境優化提升。
不斷優化項目跟蹤和項目全程代辦服務,為合同項目提供一站式、保姆式跟蹤服務。針對上半年已簽約但未錄入平臺統計的項目,協調解決項目落地過程中存在的工商註冊手續辦理、征地拆遷、規劃調整、辦公用房準備等問題,為合同項目落地開通綠色通道,增強投資者信心,推進項目早開工建設投產。
加強對達成合作意向的項目進行跟蹤推進,實行重點項目調度機制、定期報告制、“項目經理人”制度、重點項目周報制度和問題派單制,積極瞭解企業投資需求,排除投資過程中人為因素形成的壁壘,加強意向項目跟蹤督促,將意向轉化為合同,形成新成果。
乘風破浪潮頭立,揚帆起航正當時。貴陽市將充分發揮示范帶頭作用、精準佈局推進產業高質量發展,提升貴陽首位度,打造成為投資興業的高地。

貴陽產業大招商助力發展創新高
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